實(shí)施范圍
自2025年1月1日起,在北京市朝陽區(qū)等101個市(市轄區(qū))實(shí)施政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策(具體城市名單見附件1)。納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房以及舊城改造項(xiàng)目等政府采購工程項(xiàng)目,含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項(xiàng)目。鼓勵各政策實(shí)施城市將其他政府投資項(xiàng)目納入實(shí)施范圍。
主要任務(wù)
各政策實(shí)施城市要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展為目標(biāo),運(yùn)用政府采購政策積極推廣應(yīng)用綠色建筑和綠色建材,大力發(fā)展裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,建設(shè)綠色建筑,形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長效機(jī)制,引領(lǐng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子,打造宜居、綠色、低碳城市。
(一)落實(shí)政府采購政策要求
各政策實(shí)施城市要嚴(yán)格執(zhí)行《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(2025年版)》(以下簡稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》,見附件2),按照《財(cái)政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南>的通知》(財(cái)辦庫〔2023〕52號)要求,在納入政策實(shí)施范圍項(xiàng)目的可研編制、設(shè)計(jì)與審查、政府采購、施工、檢測、驗(yàn)收、第三方機(jī)構(gòu)(預(yù))評價全流程的相關(guān)活動中,落實(shí)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策。鼓勵通過驗(yàn)收的項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑標(biāo)識,充分發(fā)揮政府采購工程項(xiàng)目的示范作用。
(二)加強(qiáng)綠色建材采購管理
政府采購工程項(xiàng)目使用的建材屬于《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確為“必選類”的,應(yīng)當(dāng)全部采購和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材;屬于《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確為“可選類”的,政策實(shí)施城市可結(jié)合自身區(qū)域位置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況,自主選擇使用性價比高的綠色建材產(chǎn)品,選用種類應(yīng)不低于建筑項(xiàng)目所涉及的建材種類的40%。各政策實(shí)施城市要探索實(shí)施對通用類綠色建材的批量集中采購,由政府集中采購機(jī)構(gòu)或部門集中采購機(jī)構(gòu)定期歸集采購人的綠色建材采購計(jì)劃,開展集中帶量采購。要積極推進(jìn)綠色建材電子化采購交易,逐步將所有符合條件的綠色建材產(chǎn)品納入電子平臺交易,提高綠色建材采購效率和透明度。綠色建材供應(yīng)商在供貨時應(yīng)當(dāng)出具所提供建材產(chǎn)品符合需求標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件,包括國家統(tǒng)一推行的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書,或符合需求標(biāo)準(zhǔn)的有效檢測報(bào)告等。
(三)優(yōu)先開展工程價款結(jié)算
納入政策實(shí)施范圍的工程項(xiàng)目,要提高工程價款結(jié)算比例,工程進(jìn)度款支付比例不低于已完工程價款的80%。推行施工過程結(jié)算,發(fā)承包雙方通過合同約定,將施工過程按時間或進(jìn)度節(jié)點(diǎn)劃分施工周期,對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程項(xiàng)目進(jìn)行價款計(jì)算、確認(rèn)和支付。經(jīng)雙方確認(rèn)的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分,竣工后原則上不再重復(fù)審核。
工作要求
明確部門職責(zé)
精心組織實(shí)施
強(qiáng)化政策落實(shí)
財(cái)政部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
工業(yè)和信息化部
2024年12月31日